电解铝、采矿等行业成环境税重点纳税对象
哪些企业将被征税的环保税？这是企业界尤为关心的问题。 《环境保护税(印发稿)》(以下全称《印发稿》)规定，在中国领域以及首府的其他海域，必要向环境废气增值税污染物(还包括大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物)的企业事业单位和其他生产经营者为环保税的纳税人。 但是，企业事业单位和其他生产经营者向依法成立的城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场废气增值税污染物的，以及企业事业单位和其他生产经营者在合乎环境保护标准的设施、场所储存或者处理的工业固体废物，都不征税的环保税。 火电等14个行业为重点监控纳税对象 《印发稿》明确提出，的环保税按照重点监控(污水处理)纳税人和非重点监控(污水处理)纳税人展开分类管理。
所谓重点监控(污水处理)纳税人，指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、矿业、化工、石化、制药、轻工(酿造、纺织、烘烤、制糖、植物油加工)、纺织、制革等14个重点污染行业的纳税人及其他污水处理行业的重点监控企业。 全国工商联环境商会秘书长骆建华分析，这14个重点污染行业就是最典型的废气大户，主要是大气和水污染物排放较为集中于的高废气行业。 中电联秘书长王志轩分析，的环保税对火电行业影响并不大，一方面征税标准与过去大致相同，另一方面火电行业废气的大气污染物绝对量早已比较较小了。
此外，《印发稿》规定，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据环境保护的必须减少(调整)重点污染行业种类。 四类征收对象 《印发稿》明确提出，的环保税的征收对象分成大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，明确税目按照税目税额表的规定继续执行。 对大气污染物、水污染物的征税范围，按每一排放口的污染物种类数以污染当量数从大到小的顺序，最少不多达3项(重金属污染物为5项)。
省级人民政府可以根据本地区污染物排放量的类似必须，减少同一排放口征税的环保税的增值税污染物种类数。 在税目税额表中，水污染物还包括第一、二类污染物总计61项污染物，其分类依据为《污水综合废气标准》(GB8978-1996)。
《印发稿》拒绝，同一废气口中的化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)和总有机碳(TOC)，只征税一项。 两种情况可加倍征税的环保税 《印发稿》规定的税额标准与现行排污费的征税标准大致相同。省级人民政府可以专责考虑到本地区环境承载能力、污染废气现状和经济社会生态发展目标拒绝，在规定的税额标准上必要下潜增值税污染物的限于税额，并报国务院备案。对微克、超强总量废气污染物的，加倍征税的环保税。
对依照环境保护税法规定征税的环保税的，仍然征税排污费。 《印发稿》规定，企业在微克废气的两种情况下，不会被加倍征税的环保税。 具体来说，当污染物废气浓度值低于国家或者地方规定的污染物废气标准的，或者污染物排放量低于规定的废气总量指标的，按照当地限于税额标准的2倍计征。 另外一种情况是，污染物废气浓度值低于国家或者地方规定的污染物废气标准，同时污染物排放量低于规定的废气总量指标的，按照当地限于税额标准的3倍计征。
同时，《印发稿》也规定了环保税折扣的情况。纳税人废气增值税大气污染物和水污染物的浓度值高于国家或者地方规定污染物废气标准50%以上，且并未多达污染物废气总量掌控指标的，省、自治区、直辖市人民政府可以要求在一定期限内减为征税的环保税。
减免的环保税的优惠情景 同时，《印发稿》明确提出，国务院根据社会公共利益的类似必须或者应付根本性突发事件，可以制订环境保护税专项优惠政策，报全国人民代表大会常务委员会备案。 纳税人减免的环保税的优惠情景，还包括农业生产(不还包括规模化养殖)废气的增值税污染物；机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源废气的增值税污染物；城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场向环境废气污染物，不多达国家规定废气标准的。
其中，对机动车等交通工具废气增值税污染物减免的环保税，环保部环境规划院环境经济部主任葛察忠分析，其中既有交通工具污染物排放量无法核定的原因，也有交通工具有数车船税和燃油税等税收项目的原因。 企业如何交纳的环保税 《印发稿》规定，纳税人应该向增值税污染物废气地的主管税务机关申报交纳的环保税。
的环保税按月、按季或者按年计征，由主管税务机关根据实际情况确认。无法按相同期限计算出来纳税的，可以按次申报纳税。 根据《印发稿》，纳税人应该自纳税期限期满之日起15日内，向主管税务机关办理纳税申报并交纳税款。
就申报内容而言，重点监控(污水处理)企业与非重点监控(污水处理)企业差异较小。其中，重点监控(污水处理)纳税人废气增值税污染物的种类、数量等申报情况，由主管税务机关自纳税期限期满之日起5日内呈交环境保护主管部门审查，环境保护主管部门自接到申报资料之日起30日内向主管税务机关开具审查意见。 非重点监控(污水处理)纳税人的申报资料，由主管税务机关会同环境保护主管部门牵头核定并公告。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
同时， 如果纳税企业专门从事海洋工程向中国首府海域废气增值税大气污染物、水污染物和固体废物的，比照本法涉及规定申报交纳环境保护税。明确纳税申报事项由国务院税务主管部门会同海洋主管部门规定。
此外，如果纳税企业并未按规定向税务机关申报纳税，将依照《税收征税管理法》《环境保护法》和涉及法律法规的规定遭到适当惩处。
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