清洁能源加快山西绿色转型发展
今年两会期间，环保无疑成为最大的热点话题。两会期间出现的严重污染天气，也使各方对清洁能源的呼唤更为迫切。而两会传递出的能源领域改革信号也使专家预测，清洁能源发展将在今年提速。
此前，国务院《能源发展十二五规划》指出，我国能源结构以煤为主，开发利用方式粗放，国内生态环境难以继续承载粗放式发展模式，迫切需要绿色转型发展。由此看出，要发展清洁能源，必须首先从传统能源入手。作为传统能源大省的山西，要想实现2015年能源发展的预期目标，如何实现传统能源到清洁能源的转型呢？笔者了解到，进入十二五以来，山西已经提出能源基地建设要从保障国家能源安全的战略出发，坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展的总体思路，促进能源工业实现五大转变，即由粗放到集约、由高碳向低碳、由采掘文明向制造文明、由单一到循环、由黑色到绿色的转变。
据介绍，山西省之所以在十二五期间要实现转型，这和山西省确定的发展战略是分不开的。山西之长在于煤，从产业结构到能源结构，一煤独大可以说是精准概括。但长期以来，山西形象为煤所累也是不争的事实。单一依靠煤炭资源来发展经济的道路已经走不通，必须坚定转型决心，加快转型步伐，跳出唯煤的思路，大力推进煤炭深加工转化，大力发展与煤炭相关的产业，形成多业并举、多元发展的格局。
目前，经国务院同意，发改委已正式批复设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区。这其中，进行能源行业的结构调整是发展清洁能源的重中之重。在煤炭方面，山西省能源产业转型升级发展战略提出要进一步巩固山西在全国能源生产、外输中的地位，煤炭产量控制在10亿吨以内，电力装机容量达到0.8亿～1亿千瓦，煤层气开发总量达到200亿立方米，新能源开发总量占一次能源生产总量由5%提升至10%，实现能源结构的转型与优化。同时，提出了双控目标，即煤炭供应总量严格控制在10亿吨以内，能源消费总量控制在2.38亿吨标煤。
在资源型经济转型先行先试的道路中，煤化工是山西选择的一个主要突破口。山西提出适度发展煤基替代燃料，以劣质煤、三高煤清洁高效综合利用为重点，发展具有世界领先技术的煤制油产业；利用焦炉煤气含量高的特点，充分回收焦炉煤气，建设焦炉煤气制甲醇和二甲醚项目。在日前明确的首批省级转型综改标杆项目中，9个山西省属国有大型企业项目就有投资总额高达1157亿元的6个煤化工项目，分别为：投资85亿元的山西焦煤集团60万吨/年焦炉煤气制烯烃项目、投资310亿元的山西潞安集团百万吨级煤基多联产资源综合利用项目、投资300亿元的山西晋煤集团100亿立方米煤层气抽采和利用项目、投资143亿元的阳煤集团新型煤化工项目、投资248亿元的山西同煤集团煤制天然气项目，以及投资71亿元的山西国际能源集团气化山西项目。
按照构想，到2015年，山西省焦炉煤气制甲醇达到450万吨；煤制甲醇达到150万吨；煤制合成油达到300万吨；煤制天然气规模达到40亿立方米；煤层气开发利用将达到200亿立方米以上。山西也在努力规避可能因煤耗、能效、水耗3个关键指标带来的煤化工产业规模化发展的闯关风险。如煤制油和煤制气用水量巨大，需要认真平衡区域水资源的承载能力等。去年9月，山西省政府与中国石油和化学工业联合会签署了《加快山西省煤化工行业转型跨越发展战略合作协议》。
根据协议，双方将以新建大型煤化工项目为载体，联合组建山西现代煤化工研究设计院，开展油页岩、油砂、长焰煤制油气等可替代能源领域的战略研究。同时，积极引导山西煤化工行业向高端化和精细化方向发展。
有专家认为，清洁能源很可能会引领山西产业结构调整。为确保从传统能源到清洁能源目标的顺利完成，山西省政府出台了相关产业有关投资、财政税收、金融、土地等方面的政策。对重点项目，将采取入股、贴息等方式给予资金支持，市、县两级政府也将拿出部分资金支持本地区重点项目建设。
支持企业通过债券、上市和争取国际金融组织贷款等多种渠道筹措资金。同时，鼓励重点企业引进战略投资者，并开放煤层气勘探、开发、焦炉煤气综合利用领域，鼓励民营资本介入。
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