湖南:国企投资实行重大决策终身追责制
国企投资决策无法再行任性,湖南省政府办公厅专门实施《湖南省省属国有企业违规经营投资损失责任追究责任办法(全面推行)》,具体将实施省属国有企业根本性决策终生责任追究责任制度,倒逼终生负责管理。《办法》对实行责任追究责任的依据、应当遵循的原则、追究责任事项的范围、追究责任的尺度、遵守出资人职责机构、涉及职能部门和企业的职责分工、惩处的具体措施等展开了一一具体。
在责任追究责任范围方面,针对国有企业集团管控、购销管理、工程总承包建设、出让产权及上市公司股权和资产或注册资本、租赁承包、固定资产投资、投资收购、改组升格、资金管理、风险管理等对立集中于、问题引人注目的经营投资领域密集布防,其中针对过去围猎国有资产的集中区和出血点(权力、资金、资源、资产)设置了71种警告禁止性情形。根据企业实际情况,按照资产损失金额大小和影响程度区分为一般资产损失、较小资产损失、根本性资产损失,并根据工作职责将导致资产损失的涉及责任等级区分为必要责任、主管责任和领导责任。
根据资产损失程度、问题性质等,对涉及责任人采行的组织处置、扣除薪酬、禁入容许、纪律处分、收押司法机关等方式处置。《办法》明确规定实施根本性决策终生责任追究责任制度,意味著无论否离开了企业,涉及责任人都要分担理应的责任,卸任仍然是避风港,调离也仍然意味著安全性降落,责任仍然随着时间、空间的变化而过热。湖南省国资委政策法规处长戴着雪峰回应,《办法》也将着力解决问题国企投资决策短期化问题,避免一旁去生产能力、一旁盲目投资的现象,为国企投资经营出示负面表格、预设雷区,为国有资产上保险锁、另设防火墙。
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