能源央企合并潮将来临,谁是下一家?

本文摘要:5月8日,保利能源控股有限公司发布《致保利能源公司全体人员的公开信》,提到保利能源控股有限公司(下简称:保利能源)将整体划转至中煤集团旗下。这是煤炭行业央企重组的第一例。公开信还提到,此举是为为落实国家供给侧改革的要求,按照国资委关于非专业涉煤央企退出煤炭行业的统一部署的应对措施。不过市场对能源央企重组合并有更宽广的预期,9日股市火电、核电等重组概念公司股价均有良好表现。

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5月8日,保利能源控股有限公司发布《致保利能源公司全体人员的公开信》,提到保利能源控股有限公司(下简称:保利能源)将整体划转至中煤集团旗下。这是煤炭行业央企重组的第一例。公开信还提到,此举是为为落实国家供给侧改革的要求,按照国资委关于非专业涉煤央企退出煤炭行业的统一部署的应对措施。不过市场对能源央企重组合并有更宽广的预期,9日股市火电、核电等重组概念公司股价均有良好表现。

在国企改革和特定领域化解过剩产能双重政策推动下,国企的合并重组已经有宝钢武钢、五矿中冶等的案例,无所不能重点关注能源领域央企重组的预期。一位长期关注能源政策的专家称,能源央企重组合并更多是国企改革的需要,而不是应对产能过剩的举措,对能源企业而言总体会追求在产业纵向上的一体化,横向多能互补,能源央企的合并和重组在各个能源领域还会继续。煤炭领域首例重组落地国资委去年6月的中央企业化解钢铁煤炭过剩产能工作会议上提出,电煤一体企业资源优化配置,其他涉煤中央企业原则上退出煤炭行业。

此后关于煤炭行业的重组陆续有消息,但至今还没有落实到位的企业。保利能源公开信中称,保利能源自2006年成立以来,历经十一年艰苦创业,已形成资源勘探、煤炭采选、贸易物流一体化的产业链,跃居中国煤炭工业百强企业。根据保利能源官网消息,保利能源控股有限公司成立于2006年,是中国保利集团主要从事煤炭和有色金属资源开发的主要平台,公司注册资本37.5亿元,总资产272亿元,从业人数8700余人。

保利能源成立以来,已形成3+2的发展格局(即三个主业:煤炭生产、贸易物流、有色金属业务,两大基地:山西、新疆生产物流基地)。保利能源煤炭生产基地在山西和新疆,目前拥有11个煤矿,控制煤炭资源量近26亿吨,形成2485万吨/年的规划产能。贸易物流领域,已拥有两个煤炭贸易公司和一个电子交易平台,贸易公司在山西和新疆。保利煤炭电子商务公司旗下拥有淘煤网和煤炭信息交易网两个网络平台。

中煤集团官方网站显示,中煤现有煤矿44座,总产能2.77亿吨,矿区主要分布在山西、陕西、内蒙古、江苏、黑龙江和新疆等省、自治区,拥有洗煤厂33座,洗选能力2.76亿吨。中煤集团煤化工产业也形成规模,煤制烯烃(120万吨/年)、甲醇(100万吨/年)、尿素(200万吨/年)项目投产见效,煤炭转化规模不断扩大,形成新的经济增长点。中煤电力产业通过新建和参股合作等方式,积极推进煤电一体化,现有装机容量600万千瓦,预计十三五权益装机规模突破1000万千瓦。

截至2015年底,中煤集团共有全资公司、控股和均股子公司52户,境外机构4户,资产总额2953亿元,从业人员10万人。按照目前两家公开资料,中煤合并保利能源后,煤炭产能超过3亿吨,略微超过神华集团去年实际产量。按照以往的思路,在化解煤炭产业过剩的背景下,煤电一体化始终是一个政策方向,2016年8月,国投集团旗下上市公司国投新集能源股份公司30.31%的A股股份无偿划转给中煤集团。

目前主要的煤炭央企神华和中煤集团,都有一定规模的煤化工产业。哪些合并传闻会有戏除了专业领域改革,以及化解相关行业过剩产能推动的重组,国企改革始终是能源类央企重组的一个幕后推动力。

在此推动下,油气体制改革方案还没有出台的情况下,中石油、中石化、中海油等企业都在推动专业化重组。2015年发布的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出,发挥国有资本投资、运营公司的作用,清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。重组整合的调子彼时已经定下。

2017年全国两会期间,国资委主任肖亚庆表示,围绕凝聚力量、结构调整,在钢铁、煤炭、重型装备、火电等方面,不重组肯定不行。有这些铺垫,去年就传过的中国中化集团与中国化工合并的传闻再次出现。

报道称,中国化工与中国化工集团将合并成最大的化工集团。但去年消息传出后,作为当事方的中国中化集团曾表示没有收到任何此类通知。去年曾有消息称,神华集团将和中广核合并,随后并没有付诸实施。

今年3月份,出现神华集团与大唐合并的传闻,随后双方都通过行业媒体予以否认。但就在5月8日,保利能源整体划归中煤集团的同时。

有国外媒体援引知情人士的消息称,中国考虑将目前主要火电企业和核电企业,通过合并重组为3家。重组的一个选项是,将神华、中广核和大唐合并为一家公司;将华电、国电和中核合并为一家公司;将华能和国电投合并为一家公司。若这样,合并而成的企业将是发电巨头。传闻中的主角之一中核,3月份时下属上市公司就确认,中核与中核建正在筹划战略重组事宜,重组方案未确定,尚需获得有关主管部门批准。

更早之前,主要的石油央企中国石油、中国石化、中海油、中国中化集团间也有传过相互重组合并的消息,至今并没有落地。但在产业链上,已有上面提及的中国中化集团和中国化工的传闻,更多倾向于产业连上的重组。目前已经进行的宝钢武钢的合并处在产能过剩的钢铁行业,煤炭行业也苦于产能过剩,是过去两年去产能政策实施的领域。

发电行业这两年也有过剩的迹象,尤其是我国煤电装机占比高,在发展新能源的大趋势下,未来大规模规划煤电显得不合时宜。加之煤电一体化、煤电联营的化解煤电矛盾的思路,也存在重组合并的需要。不过,总的而言,产能过剩并不是央企重组合并的最大动力,国企改革才是最大的推动力。上述关注能源政策的人士分析,所有传闻都有可能,都是某种前期方案的一种,但总的都符合国资改革要减少央企数目、重组一批的政策诉求。

未来能源央企整合会遵循纵向一体化、横向分工多能互补的思路。


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