政策确定性推动中国平价可再生能源发展
政策的偏向以及成本的上升于是以引领全球仅次于的可再生能源市场急剧前进平价可再生能源项目的发展。能源局同时也核准了1.5GW分布式发电市场化交易试点项目。去年试点前进艰难,这一批新的试点带给新的期望。
BNEF指出,随着平价项目沦为取得审核最有优势的渠道,无补贴风电或光伏项目将蔓延到至全国大部分地区,只有八个省区有平价可玩性。在2019年5月20日国家能源局发布的第一批平价项目中,风电与光伏项目规模分别超过了4.5GW与14.8GW。
此外,另有1.5GW分布式发电市场化交易试点将在26个城市进行,不过明确的发电技术未发布。在第一批平价项目中,仅有30%的规模具体了在2019年年底前并网的目标,剩下大部分项目在2019年以后才不会竣工。
重量级的项目开发商自由选择在平价条件较好的地区建设,而小开发商则在其他地区探寻2020年以前成本上升的有可能。从这些项目的情况来看,开发商的报酬预期相当大程度上维持恒定。目前,黑龙江与广东沦为平价项目开发商尤为注目的地区。
黑龙江享有较好的风电与光伏资源;而广东省的燃煤标杆电价为全国最低,为平价项目未来20年获取了高收益。虽然分布式发电市场化交易带给了期望,但是项目并网和交易前须取得电网公司的因应。
这一新的商业模型不但将促成新的购电企业,同时不会免除交易牵涉到的过网费。因此,我们对分布式市场化交易下一步的发展所持慎重悲观的态度。尽管平价项目的规模仅有分别占到BNEF今年风电及光伏追加装机量预测的4%及11%,这将是一个较慢转型的开始。2021年开始,所有新的核准的陆上风电项目都将没补贴的反对,光伏政策也将紧随其后。
BNEF预计,开发商对平价项目的兴趣将日益加剧,推展平价项目最少在其他七个省区产生。
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