中国绿色时报9月18日报道仅用一年，安徽省宁国市就完成集体林权制度改革主体工作。作为全省林改试点县，宁国市2006年启动林改，2007年发证面积占应发证面积的99%，发放林权证12万本，发证率达100%。现在宁国市的林农盘算的是，如何更好地保护山林，让它们为自己带来更多的效益。
林改促进林业经济发展青龙乡茶林村跑个体运输的农民郎宏兵，2003年卖掉汽车筹集资金60万元，承包了405亩山场。然而，后续资金的缺乏让郎宏兵犯了难。2006年9月，宁国市全面启动林改；年底，郎宏兵拿着林权证，抵押贷款20万元用于林业生产。林改，使宁国市林业呈现出良好的发展势头。
2007年，宁国市社会投入林业的资金就超过9200万元，林地价格也由林改前的每亩3元提高到50元，活立木流转价格由每亩300元提高到1600多元。为了切实解决林农的实际困难，2007年宁国市组建了林业要素市场，在试运行2年后，2009年6月23日正式挂牌运行。
作为安徽省首家林业要素市场，截至2009年7月已累计办理林权融资1.2亿元，宁国市林业局副局长程元兵说。此后，宁国市林业局相继出台一系列政策，引导各类主体兴林创业，推进一家一户的分散经营向专业化、规模化经营转变，建立各类林业专业合作社64个，生产基地面积15万亩，带动4万多农户走合作生产的道路。目前，宁国市龙头企业、大户和林业经济合作组织，已成为发展林业经济、建设新农村的重要力量。
程元兵说，按照“多予、少取、放活”的要求，宁国市调减育林基金征收范围和征收标准，每年可为林农减负1000多万元。在加大政策资金扶持的同时，市财政每年安排100万元的专项资金，扶持林业合作经济组织建设，2008年上级财政拨付宁国林业的无偿项目资金超过4000万元。围绕林农增收，宁国市培育了山核桃、竹业、苗木三大主导产业，打造了一批单项冠军：山核桃产区70%以上的农户单项收入超万元，最高超过35万元。
南极乡梅村人均山核桃收入达2.5万元，全村拥有200多辆小汽车，200多户在市区购置房产。即将破解的贷款困扰现在郎宏兵已累计贷款60万元，但银行放贷期限仅为1年，这意味着每年要从腰包里拿出贷款额度9％。的保险费及一笔为数不少的评估费，不免让他心生“牢骚”。与郎宏兵有着同样经历的王家友，也为此感到无奈和焦虑。
王家友是汪溪街道办事处的农民。2002年，他以10万元的价格承包了为期30年的200亩山场，主要经营杉木林。为壮大山场发展，王家友2006年领到林权证，于2007年贷款20万元，2008年还贷后他又贷款15万元，今年还清15万元后，又贷了20万元。
我也想多贷几年，可银行不答应。王家友说，今年交的保险费是18000元，评估费是1500元。按照贷款20万元算，每年就须多交19500元。这些钱能买多少树苗啊。
这些问题，我们正在和银行进行沟通，程元兵说。今年6月召开的中央林业工作会议，让郎宏兵异常兴奋。国家林业局与人民银行、财政部、银监会、保监会颁发了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》，对加大林业信贷投放、开发林业信贷产品、拓宽林业融资渠道、完善财政贴息政策、健全林权抵押贷款制度等作出了明确规定。
对于林农这是个实实在的大利好，以后贷款再也不用发愁了，郎宏兵说。
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