疫情被认定为PHEIC影响几何：对进出口冲击有限
原标题：疫情被确认为PHEIC影响几何？对我国进出口冲击受限 北京时间1月31日，世界卫生组织（WHO）宣告2019新型冠状病毒疫情现合乎“国际注目的脑溢血公共卫生事件” （PHEIC）标准。一周前，当地时间1月22日-23日，WHO突发事件委员会开会了第一次会议，在上次会议上委员会要求不将此次疫情确认为PHEIC。 不过委员会特别强调，这次宣告“国际注目的脑溢血公共卫生事件”，不应本着反对和赞许中国、中国人民以及在此次疫情的最前线所采行的各项行动的精神来看来，并且不建议任何旅行或贸易容许。 不建议任何旅行或贸易容许 WHO将审查显著阻碍国际交通的措施 根据WHO的声明，WHO突发事件委员会认同了中国在掌控疫情方面所做到的希望，中国很快辨识了这一病毒，并共享了病毒的基因序列，很快研发了临床工具，使其他国家需要很快做出临床和采行防水措施，还采行了十分有力的措施。
但委员会也否认，仍有许多不得而知因素。世卫的组织有数五个区域在一个月内报告了病例，并且在武汉以外和中国境外再次发生了人际传播。 截至会议开会前，中国共计7711事例发病病例和12167事例疑似病例；在18个国家中经常出现了82事例病例，在中国境外有3个国家经常出现了人际传播。
基于以上考虑到，委员会表示同意，本次疫情现合乎“国际注目的脑溢血公共卫生事件”标准。 同时委员会特别强调，这次宣告国际注目的脑溢血公共卫生事件，不应本着反对和赞许中国、中国人民以及在此次疫情的最前线中国所采行的各项行动的精神来看来，并期望中国的半透明行动取得成功。
委员会指出，全球必须团结一致，协商希望，强化世界其他地区的防止工作，并向有可能必须更加多反对的地区获取帮助。 委员会对世卫的组织建议，向中国派出一个多学科技术专家组，其中还包括中国专家。该专家组应该审查和反对为调查疫情的动物源、疾病在临床上的整体展现出及其严重性、社区和医疗机构中的人际传播程度而积极开展的工作。
委员会还特别强调，必须强化湖北以外地区的监测，还包括病原体的基因组测序，以理解当地否不存在循环传播。 委员会对中国的建议主要是之后展开现有的措施，还包括定期通报疫情变化、强化合理的公共卫生措施等。 对于除中国外的其他国家，委员会不建议任何旅行或贸易容许，并且请求各国不要采行有可能助长羞辱或种族歧视的行动。
根据《国际公共卫生条例》，采行显著阻碍国际交通的额外公共卫生措施（指拒绝接受国际旅行者、行李、货物、集装箱、交通工具、物品等入境或出境或延后入境或出境24小时以上）的缔约国有义务在采取措施后48小时内向世卫的组织报告涉及公共卫生依据和理由。世卫的组织将审查这些理由，并有可能拒绝有关国家重新考虑其措施。
世卫的组织必需与其他缔约国共享关于所接到的措施和理由的信息。 什么是PHEIC？共计宣告过5次，2003年SARS并未被列为 国际注目的脑溢血公共卫生事件（PHEIC）定义源于《国际公共卫生条例》（2005），所指的是“通过疾病的国际传播包含对其他国家的公共卫生风险，以及有可能必须采行协调一致的国际应付措施的不同寻常事件”。
该定义意味著：情况严重、忽然、不奇怪或车祸；公共卫生影响远超过了受影响国家的边界；有可能必须立刻采行国际行动。 根据《国际公共卫生条例》（2005），如果确认国际注目的脑溢血公共卫生事件正在再次发生，WHO总干事应当公布临时建议。
临时建议可还包括遭遇国际注目的脑溢血公共卫生事件的缔约国或其他缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和（或）邮包应当采行的公共卫生措施，其目的在于避免或增加疾病的国际传播和防止对国际交通的不必要阻碍。 不过，临时建议可按程序随时撤销，并不应在发布三个月后自动过热，可改动或沿袭三个月。 2005年至今，WHO总共宣告过5次PHEIC，还包括： 2009年H1N1流感病毒疫情 2014年野生型脊髓灰质炎病毒疫情 2014年西非埃博拉疫情 2015-2016年巴西寨卡病毒疫情 2018-2020年刚果（金）埃博拉疫情 其中，部分确认时限仅有几个月，部分宽约几年，2014年野生型脊髓灰质炎病毒疫情和2018-2020年刚果（金）埃博拉疫情至今仍包含PHEIC。 2013年经常出现在沙特阿拉伯的中东排便综合征（MERS），传播多达24个国家，发病病例2494个，丧生人数858人，死亡率高达34.4%，网卓新闻网，WHO并未将之确认为PHEIC。
另外，中国2003年经常出现的SARS疫情，也并未被确认为PHEIC。 诺亚控股集团首席经济学家夏春指出，世卫关于PHEIC的要求与其说是基于公共卫生考虑到，不如说更加多来自于经济和政治的考虑到。
世卫宣告PHEIC与否，必须考虑到死亡率、不受影响人口的规模和全球产于，以及有多大必须协商全球资源等因素，宣告PHEIC有助不断扩大世卫的权限，还包括可以开会由科学家和公共卫生专家构成的尤其委员会，定期召开评估疫情，协商各地的应付措施，并就各国去留实行贸易或旅游涉及的容许获取建议。
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