以打造出世界旅游目的地为目标，西藏山南、拉萨、林芝三市联合签定了藏东南环线区域旅游战略合作协议，这标志着西藏区域旅游合作一体化发展步入了全面接入、稳健操作者、高效实施的新阶段。经过多年发展，目前旅游业对西藏经济的综合贡献度约30%，沦为西藏社会投资热点和带动性强劲的综合性产业。2016年西藏全区招待国内外游客突破2300余万人次，同比快速增长14.7%;旅游总收入构建330亿元，同比快速增长17%。
在西藏旅游业蓬勃发展的背后，由于交通等各种因素制约，区域旅游发展并不均衡。拉萨、林芝、山南三市地缘相连、人缘约会，地域一体、文化一脉，是西藏旅游资源最非常丰富、文化底蕴最很深的区域之一，合作前景辽阔，发展空间极大。为了更进一步深化藏东南区域旅游合作，提升区域旅游合作发展水平，增进三市建构目标统一、行动协商的旅游合作机制，打造出藏东南旅游环线经济圈，为前进西藏全域旅游累积经验，大大推展西藏旅游产业发展转型升级，山南、拉萨、林芝等三市首度在西藏推展了区域旅游合作，踏上“抱团”发展之路。“山南、拉萨、林芝三市旧部区域旅游战略合作，终将加快前进三地旅游一体化发展进程。
山南市通过东环线挤满人气，减少有效地供给、减少中高端供给、减少差异化供给，山南将不会沦为西藏旅游2.0时代的开拓者，是打造出西藏旅游Ultra的主要力量。”西藏自治区旅游发展委员会副主任、巡视员王松平说道。近年来，作为西藏文化的发源地，山南迎合国内外旅游产业较慢发展的新趋势，扎根山南旅游资源优势，具体旅游发展思路，强力前进藏源文化与自然景观的深度融合发展，减缓旅游资源优势向产业优势改变。“山南将恪守互利共赢的理念，按照‘品牌旧部、信息分享、客源互送、优势互补、市场共赢、联合发展’的原则，主动强化交流接入，认真落实协议内容，强力前进藏东南旅游环线建设。
”山南市市长普布顿珠指出，通过藏东南环线区域旅游战略合作，终将更进一步做到大做到强劲三市旅游产业。据理解，拉萨、林芝、山南三市旅游战略合作将从打造出藏中旅游东环线开始。据报，三市的组织区内外旅行商积极开展了为期4天的东环线踩线实地考察，挖出西藏乡村旅游特质，研发旅游贫困地区、旅游富民精品线路。
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