5月16日，济宁市委、市政府实施了《关于前进旅游业横跨发展的要求》，明确提出要把旅游业作为优势主导产业培育发展。济宁市以市委、市政府文件对旅游产业展开定位尚属首次，标志着全市旅游业将步入一个横跨发展的新阶段。
《要求》具备如下特点： 一是明确提出济宁市旅游业由支柱产业向优势主导产业改变。《要求》首先明确提出全市要把旅游业作为优势主导产业培育发展，紧紧抓住鲁南经济带和中华文化标志城建设的根本性机遇，把旅游业作为推展全市经济社会横跨发展的重点产业，放在更为引人注目的方位，贯彻打导致富民产业、强劲市产业。
二是确认了旅游业横跨发展的基本思路、主要原则和总体目标。基本思路：即以维护和弘扬民族文化为主题，前进人文资源与自然资源有机融合，把济宁打造出沦为文化旅游名市；以培育国际知名品牌为核心，提高旅游产业发展的国际化水平，把济宁建设沦为国际旅游目的地城市；以区域合作为重点，大力充分发挥旅游集散地功能，把济宁建设沦为生态休闲度假旅游样板城市；以优化结构、提质增效居多线，有效地统合旅游资源和要素，构建济宁从旅游资源大市向旅游经济强劲市改变。
主要原则：即坚决政府主导、科学发展、规划先行、开拓创新、项目造就等五项原则。总体目标：即力争到2012年， 全市旅游总收入在2007年的基础上减少1.5倍，超过320亿元，相等于全市GDP发展总量的10%，把济宁市竣工旅游产业繁盛、旅游设施完备、旅游产品非常丰富、旅游服务优良、对外开放程度较高、市场竞争力较强的在国内外有一定知名度的旅游城市。三是完备和理顺旅游业管理体制。
主要还包括三个方面：正式成立济宁市旅游发展委员会，统一组织、协商、决策旅游发展过程中具备全局性的最重要事项；奠定了旅游行政管理部门的地位和起到；制订实施全市旅游业发展考核奖励办法，将旅游业发展指标划入对县（市、区）和市直有关部门绩效考核内容，对全市旅游景区和重点旅游项目建设实施市级领导包保责任制。四是今后五年的市服务业发展引领资金每年减少部分重点用作旅游业。
去年实施的《济宁市服务业发展引领资金管理办法》规定，市财政按上年度全市GDP的万分之壹点五决定引领资金，其中三分之一用作旅游业，《要求》又更进一步明确规定今后五年的引领资金减少部分重点用作旅游规划、形象宣传、国内外旅游广告宣传以及重点旅游项目建设和涉及奖励性资金。另外，《要求》还对旅游规划、资源整合、宣传广告宣传、市场拓展和行业管理具体了政策措施，明确提出了新的更高拒绝。如打造出国际著名旅游品牌、建设低星级酒店、结构旅游交通网络、策划旅游节庆和《大运飨宴》演艺活动、发售全市旅游“一卡通”、实行质量标准化建设等，都反映了前进旅游业横跨发展的新举措。
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